一、总体要求
认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）精神，牢固树立科学发展安全发展理念，结合“安全生产年”活动部署要求，集中开展城市客运“打非治违”专项行动，及时发现和整改安全隐患，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进城市客运安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
公司决定成立城市公交系统集中开展“打非治违”专动领导小组：
组      长：刘文彬
副  组  长：邹志刚
办公室主任：赵文华
副  主  任：赵素峰
成      员：李相根  陈新玉  司马海超  项自瑞
            闫书杰  张杏民   芦永纪   王志鹏
            王国强  张彦习   冯百军   陈希军
            管泽伟  刘守令   项西锋   黄奎印
领导小组下设办公室，具体负责组织、协调城市公交系统集中开展“打非治违”专项行动的日常工作。办公室设在公司安全科，赵文华兼任办公室主任。公司属各单位要成立相应的机构，确保“打非治违”专项行动扎实有效开展。
三、重点内容
城市客运系统“打非治违”专项行动的重点内容：
（一）无营运证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事城市客运的车辆；
（二）非法用工、无从业资格证上岗的，客运车辆不按要求配备驾驶员或驾驶员不适任的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事客运的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶的；
（五）违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程的，拒不执行安全监管指令、抗拒安全生产执法的；
（六）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（七）应急救援队伍、装备不齐全的，应急演练不及时、自救装备不足、培训不够的；
（八）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（九）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
四、方法步骤
坚持车队自查自纠与公司督促检查相结合，全面排查与重点整治相结合，分四个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（5月）
各单位、各部门要按照本方案要求，结合自身实际，研究制定具体行动方案。同时要迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。
（二）联合执法、集中整治阶段（6月—7月）
要积极配合相关部门，共同确定部门间的联合行动主题，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）
要加强动态管理，对专项行动开展情况进行全面细致的检查和工作指导，及时发现和解决工作中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。公司将适时对各部门、各单位专项行动开展情况进行督导。
（四）总结经验、巩固提高阶段（9月）
要认真总结专项行动开展情况，通过专项行动的开展，深入研究探索安全生产规律，构建公共交通安全生产长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，精心安排部署
要充分认知开展专项行动的重要性，始终把安全生产作为公共交通发展的“生命线”，要成立由负责同志牵头的专项行动领导小组，并设立专项行动办公室，切实加强对“打非治违”专项行动工作的组织领导，统一协调、指导、督促本单位、本部门“打非治违”工作的扎实开展。

（二）加强协调，确保工作实效
各单位、各部门要切实抓好“打非治违”专项行动的宣传发动工作，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，创新宣传载体，强化舆论引导，加强社会监督；要认真、按时做好统计分析和情况通报工作。专项行动期间，各单位、各部门要实行“一日一信息上报、一周一调度统计、一月一小结通报”制度；要加强督察指导，及时总结交流经验，协调解决专项行动中存在的突出问题；要进一步加大执法查处力度，严格执行事故查处和跟踪督办制度，及时向社会公布事故查处情况。
（三）依法依规，确保落到实处
要严格依法依规开展“打非治违”专项行动。要强化“打非治违”的督促检查和责任追究，确保工作取得实效，对工作不认真、走过场的要通报批评，严令改正；对执行不力的要实行严格责任追究。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。
（四）认真统计，强化信息报送
各单位、各部门要高度重视“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作，建立健全工作制度，落实职能部门和人员，认真统计汇总各项数据和工作进展情况，按要求及时上报有关信息。